Lundi 8 octobre 2012 dossier de presse Présentation de la Maison Loire Autonomie par Bernard BONNE, président du Conseil général et Claude BOURDELLE, vice-président du Conseil général chargé des personnes âgées et des personnes handicapées Ouverture d’une Maison dédiée à l’Autonomie dans la Loire et création d’un numéro de téléphone unique : 2 Une offre de service diversifiée pour les usagers : 2 Une mission d’accueil d’écoute et d’accompagnement : 2 Un rôle d’évaluation : 3 Un accueil territorialisé : 4 Action du Conseil général en faveur des personnes âgées et des personnes handicapées : 6 Une action volontariste en faveur de nos aînés : 6 L’action du Conseil général en faveur des personnes handicapées : 8 Contact presse : Pierre CHAPPEL ? 06 21 12 25 47 pierre.chappel@cg42.fr Ouverture d’une Maison dédiée à l’Autonomie dans la Loire et création d’un numéro de téléphone unique : La Maison Loire Autonomie (MLA) qui ouvre ses portes à l’occasion de cette rentrée 2012, va être une vitrine de la politique portée par le Conseil général en matière d’autonomie des personnes âgées et handicapées, et de leurs familles. Il s’agit de mieux coordonner l’ensemble des actions que mène le Conseil général dans le champ de l’Autonomie auquel il consacre cette année la somme globale de 200 millions d’euros. Par cette initiative, le Conseil général souhaite simplifier le quotidien des personnes âgées et handicapées qui sont souvent confrontées à une multitude d’interlocuteurs, rendant leurs démarches administratifs souvent complexes. Un numéro de téléphone unique a donc été mis en place. Il s’agit du 04.77.49.91.91. Une offre de service diversifiée pour les usagers : La Maison Loire Autonomie a pour objet de passer d’une logique actuelle de guichets multiples à un accompagnement global des personnes fragilisées par le grand âge ou par une situation de handicap. En effet, jusqu’à présent, l’usager en situation de perte d’autonomie devait faire face à une multiplicité d’acteurs susceptibles de répondre à sa demande d’aide : MDPH (Maison départementale des personnes handicapées), Service du Conseil général, CLIC (centre local d’information et de coordination), MAIA (Maison pour l’autonomie et l’intégration des malades d’Alzheimer) notamment. Désormais, le Conseil général souhaite briser le cloisonnement traditionnel entre personnes âgées dépendantes et personnes handicapées, non seulement pour optimiser l’utilisation des moyens mais aussi pour apporter des réponses globales axées sur la vie sociale, l’accessibilité et le soutien aux aidants. L’option retenue est celle de l’offre d’un service global territorialisé dans quatre Maisons Loire Autonomie soutenu par un accueil-orientation téléphonique centralisé. Une mission d’accueil d’écoute et d’accompagnement : Les usagers vont pouvoir bénéficier d’un guichet unique dédié aux personnes en situation de perte d’autonomie, d’un numéro unique d’appel téléphonique et d’un accueil gradué selon la technicité des réponses à apporter. L’accent est mis sur la qualité de la réponse téléphonique à apporter à l’usager via le numéro unique départemental. Les personnels affectés à cette mission possèdent une expertise avérée en la matière et ont reçu une formation à la technique de la communication. Ces agents dédiés à cette mission, après mise à leur disposition d’une banque de données d’informations, en charge d’apporter des réponses circonstanciées et complètes avant de renseigner l’usager ou de l’orienter vers le bon interlocuteur. La notion d’accompagnement doit se développer. Il est ainsi proposé un accueil dit de second niveau ou approfondi pour identifier les besoins des usagers et apporter ainsi l’accompagnement le plus approprié. Cette approche se concrétise par une palette d’interventions médicosociales (Plans d’action personnalisés pour le compte de la CARSAT (caisse d’assurance retraite et de la santé au travail) auprès de retraités valides, plans d’aide APA (allocation personnalisée d’autonomie) pour le compte du Conseil général et plans de compensation PCH (prestation de compensation du handicap) pour le compte du GIP/MDPH). Un accent particulier est mis sur le suivi de l’effectivité des orientations et décisions prononcées par la CDA (commission des droits et de l’autonomie) de la MDPH ou la commission APA du Conseil général. Un rôle d’évaluation : L’évaluation médicale et médicosociale des situations reste le cœur de métier de la Maison Loire Autonomie. Toute intervention au profit d’une personne en situation de perte d’autonomie est fondée sur l’évaluation qui est réalisée en amont. L’apport de travailleurs sociaux résultant de l’intégration des CLIC permet de renforcer la dimension sociale des situations auxquelles la MLA sera confrontée. Un accueil territorialisé : Ce sont quatre Maisons Loire Autonomie qui constituent les sites territorialisés : - La maison Loire Autonomie de Saint-Etienne, rue d’Arcole - La maison Loire Autonomie du Roannais - La maison Loire Autonomie du Forez - La maison Loire Autonomie du Gier Ondaine Pilat S’ajouteront progressivement à ce dispositif trente Relais Autonomie qui seront répartis sur tout le département et ouverts à un accueil sur rendez-vous, en fonction des sollicitations locales recensées. Action du Conseil général en faveur des personnes âgées et des personnes handicapées : Une action volontariste en faveur de nos aînés : La Loire compte 10 500 bénéficiaires de l’Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA) à domicile, et 8 500 en établissement. Le Conseil général soutient les personnes âgées qui peuvent être concernées par la perte d’autonomie à domicile et en établissement. Un budget de plus de 107 millions d’euros leur est ainsi consacré chaque année, concrétisé par des prestations sociales comme l’APA ou l’aide sociale. Des résultats encourageants à consolider : Un partenariat dynamique sous l’impulsion du Conseil général de la Loire : - un CODERPA (comité départemental pour les retraités et les personnes âgées) très impliqué composé de 60 membres, - le 1er département français à avoir conclu en 2003 une convention de modernisation de l’aide à domicile (renouvelée avec la CNSA – caisse nationale de solidarité pour l’autonomie- en 2008), - le souci de la qualité de prise en charge autour des référentiels VERONIQUE pour les EHPAD (établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes) et ELOISE pour le secteur de l’aide à domicile,  - la labellisation de la Loire comme Pôle d’excellence territoriale en faveur des aînés et le 1er prix des départements de France reçu en 2010 pour la création d’un Diplôme Universitaire « innovation sociale en gérontologie : synergie et territoires », Une première dans le département de la Loire : l’expérimentation MAIA : Depuis deux ans, 17 sites pilotes expérimentent en France la mise en place de MAIA, Maisons pour l’Autonomie et l’Intégration des malades Alzheimer. En 2011, trois nouveaux projets ont été sélectionnés par l’ Agence Régionale de Santé (ARS) en Rhône-Alpes pour le déploiement de trois nouveaux dispositifs MAIA. Le département de la Loire a ainsi été retenu pour une expérimentation sur la filière gériatrique de référence de St-Etienne. Les objectifs de cette expérimentation sont essentiellement de faciliter le parcours du malade et de simplifier l’accès aux services et aux soins. L’enjeu est en effet d’offrir la bonne prestation, à la bonne personne, au bon moment tout en respectant ses choix. L’expérimentation MAIA doit permettre de construire, avec les partenaires institutionnels (des secteurs sanitaire et médico-sociaux, du domicile et des établissements) de nouveaux modes de travail partenarial en favorisant le décloisonnement des dispositifs déjà existants (partage de référentiels et de pratiques communes) pour les malades Alzheimer et à plus long terme pour toutes les personnes âgées en perte d’autonomie. Le principe est de favoriser la fluidité du parcours d’accompagnement de la personne malade et de sa famille et de s’entendre sur une prise en charge modélisée des situations dites complexes. La MAIA sera organisée autour d’un pilote (cadre de santé territorial) et de gestionnaires de cas (travailleurs sociaux) chargés du suivi de la personne âgée. 4 défis à relever dans le prochain schéma départemental de la gérontologie et de l’autonomie 2013-2015 : Le 19 octobre prochain, le Conseil général organise les 3e assises départementales de la gérontologie et de l’autonomie à la Cité du design de St-Etienne. Cette journée sera l’occasion de dresser un bilan du précédent schéma mais aussi de définir les bases de la réflexion à intervenir afin d’élaborer le nouveau schéma 2013-2015 avec 4 grands objectifs pour la collectivité : - changer le regard sur la vieillesse, - soutenir l’entourage familial, - proposer un parcours résidentiel adapté, - coordonner l’autonomie. L’action du Conseil général en faveur des personnes handicapées : Les axes directeurs du Schéma Départemental en faveur des Personnes Handicapées, adopté par l’assemblée départementale le 11 février 2010, concernent trois domaines : Le domaine de la vie au domicile : Favoriser les choix de vie autonome en soutenant la vie à domicile par : - la conception de parcours de scolarisation adaptés et accompagnés dans le cadre d’un projet personnalisé de scolarisation,. - l’accompagnement social mis en œuvre par les services d’accompagnement à la vie sociale (SAVS) qui devront être positionnés comme acteurs d’une politique globale et concertée d’accompagnement social, - l’offre d’accueils diversifiés et de solutions alternatives à la vie en établissement par l’offre de logements adaptés et la conduite de projets d’habitat accompagné. - la facilitation de l’accès et au maintien dans l’emploi, - le soutien apporté aux aidants en développant et valorisant l’offre d’accueil temporaire des enfants et des adultes, en facilitant le droit au répit des parents en organisant l’accueil des enfants dans les structures collectives ( les crèches et jardins d’enfants) et de loisirs. Le domaine de l’accueil en établissement : Mieux structurer l’offre médico-sociale et l’adapter aux évolutions par : - l’accompagnement de l’avancée en âge des personnes handicapées, - le renforcement des outils de pilotage de l’offre médico-sociale, - l’adaptation de l’accueil aux personnes handicapées vieillissantes, - la possibilité d’accueillir les jeunes adultes CRETON en établissements pour adultes, - la possibilité d’héberger les adultes, actuellement sans solution et en attente d’une place, dans l’établissement adapté à leurs situations, - l’instauration de relations entre le secteur sanitaire et le secteur médico-social. Le domaine de l’organisation départementale dans la perspective de la prise en compte de la dépendance : Affirmer le rôle de la MDPH devenue Maison Loire Autonomie, planifier la politique autonomie du Conseil général, coordonner et soutenir les acteurs par : - la réflexion à conduire au sujet d’une offre globale d’accueil des publics tout en préservant les besoins spécifiques des personnes âgées et des personnes handicapées, - la mise en réseau de l’ensemble des partenaires et des acteurs du champ du handicap, - la mise en place d’un lieu ressource départemental au sein de la Maison Loire Autonomie. Page 9 sur 9