Plus d’équipements 
et de services 
n° 
49 
Michel 
19 
BUDGET 2005 DU CONSEIL GÉNÉRAL 
LE MAGAZINE DU CONSEIL GÉNÉRAL DE LA LOIRE EN RHÔNE-ALPES 
www.loire.fr 
Granger 
Magazinepage 

LES TROPHÉES DU WEB PUBLIC 
LOIRE 
2e 
Villette 
http://
La famille Babet présente… 
Meilleur site web catégorie « Conseils Généraux » 
CONSEIL GÉNÉRAL DE LAEdition du Forum Européen de l’Administration Electronique 
des 15 et 16 décembre 2004 Paris / Cité des sciences de la 
www.loire.fr 
LES INFOS ET SERVICES 
DONT VOUS AVEZ BESOIN, 
AU QUOTIDIEN ! 

Sommaire n°49 Editorial
uuSOCIÉTÉ 
en action 
10-13 
plus d’équipements 
et de services 
4-9 
14-15 
« GRAND PONT » 
16-17 
18 
19 LES GENS D’ICI : 
MICHEL GRANGER, 
20-21 
22 EXPRESSIONS DES ÉLUS 
23 LIRE : 
24-31 
uuSebastio Salgado 
SÉCURITÉ, NTIC, EDUCATION, 
SPORT, DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE 
ET TERRITORIAL, INSERTION 
PROFESSIONNELLE DES JEUNES, 
SOCIAL, TRANSPORTS PUBLICS 
Le Conseil général 
EN COUVERTURE 
Budget 2005 du Conseil général : 
REPORTAGE : 
SUR LA LOIRE : 
LE PROJET PREND FORME 
A LA DÉCOUVERTE DE… 
PAYS DE CHARLIEU : 
DES MONUMENTS « CULTES » 
TOUJOURS PLUS ATTRACTIFS ! 
RETOUR AUX SOURCES : 
LES « MARTYRS DE VINGRÉ » 
CE ROANNAIS 
QUI FAIT L’AFFICHE 
TEXTOS : 
L’ACTUALITÉ DU DÉPARTEMENT 
NOTRE SÉLECTION 
SORTIR : 
L’agenda de votre 
département 
Pascal Clément 
Ancien ministre 
Député de la Loire 
Président de la 
commission des Lois 
Président du Conseil 
général de la Loire en 
Rhône Alpes 
Faire de la Loire un département plus 
attractif, plus ouvert, plus solidaire ! 
L
a Loire avance. Nous nous battons tous les jours 
pour donner plus à la Loire. Plus de solidarité, plus 
de moyens pour qu’elle s’ouvre sur l’extérieur, plus 
d’énergie pour qu’elle soit compétitive. 
La Loire change. Vous le constatez tous les jours, dans 
vos villages et dans vos quartiers. Davantage d’équipe-
ments, de nouveaux services, un environnement mieux 
préservé, tout cela change notre vie quotidienne. 
Dans ce nouveau numéro de Loire Magazine, nous vous 
présentons ce que le Conseil général va faire pour la Loire 
en 2005. 
Il aidera d’abord les Ligériens les plus fragiles : cette 
année, nous prévoyons de dépenser un million d’euros 
par jour ouvré (Qui dit mieux !) pour aider les personnes 
âgées, les personnes handicapées, les enfants en 
difficulté ou maltraités, les personnes qui sont exclues. 
Nous soutiendrons nos grandes agglomérations, celles 
de Saint-Etienne et de Roanne. Nous lancerons un 
vaste effort, de 47 millions d’euros pour la métropole 
stéphanoise et de 10 millions pour celle de Roanne. Bien 
sûr, nous poursuivrons aussi notre action en faveur de 
nos communes rurales et de leurs habitants. 
Nous tiendrons notre parole pour que tous les Ligériens 
puissent avoir l’Internet haut débit dans leur commune 
et dans leur quartier d’ici fin 2005. Et nos collégiens 
pourront aussi bénéficier de nouveaux moyens pour vivre 
dans des établissements scolaires plus confortables et 
mieux équipés. 
Pour faciliter les échanges et vos déplacements, nous 
lancerons de nouveaux chantiers routiers et nous allons 
améliorer encore le service des cars qui sillonnent la 
Loire tous les jours. 
Davantage de services, davantage d’équipements : nous 
voulons toujours donner plus à la Loire pour mieux vivre 
ensemble. 
3
LOIRE MAGAZINE 
Directeur de la publication : Sylvain Roussillon • Crédits photos : 
Grand Roanne agglomération - SDIS Saint-Etienne - Nikole CG42 -
Sebastio Salgado • Office de tourisme du Pays de Charlieu • Conception 
et réalisation : Sphère Publique • Diffusion : Mediapost • Tirage : 332 000 
exemplaires • Dépôt légal : 1er trimestre 2005 • Conseil général de la 
Loire : Hôtel du Département, 2, rue Charles de 
Gaulle, 42022 SAINT-ETIENNE CEDEX - Tél. : 
04.77.48.42.78 - Site internet : http://www.loire.fr 
Loire magazine 
n°49 

Société 
4
Sles 
conseils d’administration des 
séance du nouveau conseil d’admi-
missions du SDIS se déclinent en 
trois volets : les interventions d’in-
cendie et de secours aux personnes, 
la prévention et la prévision. 
et 800 véhicules 
les interventions pour secours à person-
nes arrivent en tête (49%), loin devant 
celles concernant les incendies (12 %), les 
accidents (10 %), la prévention des ac-
cidents (10 %), la surveillance sécurité 
ses missions, le SDIS s’appuie sur des 
professionnels, 2 000 sapeurs-pompiers 
service de santé et de secours médical 
et 91 fonctionnaires administratifs et 
techniques), 73 centres d’incendie et de 
secours et quelque 800 véhicules. 
Près de 50 millions d’euros 
de budget 
des Ligériens a un coût. En 2005, le bud-
majoritaire (29,50 millions d’euros), celle 
LAgglomération a été inauguré le 
Dans le cadre 
e Espace 
toute personne qui se présente, 2 heures 
pour essayer les outils mis à sa dispo-
sition. Ensuite deux possibilités : 
• soit payer sa consommation au jour 
; 
• soit prendre un abonnement annuel 
Le programme : des ateliers de sensibi-
lisation d’une durée variant entre 1 et 2 
heures seront proposés sur des thèmes 
divers (exemples : quels sont les com-
et le programme sera aussi aménagé 
en fonction des demandes des usagers. 
SÉCURITÉ8NTIC8Secours 


que les habitants d’un même départe-
ment soient traités aussi équitablement 
que possible. 
seul financeur du SDIS 
La décentralisation prévoit que les contri-
augmente beaucoup plus vite suite à sa 
mentaires (aménagement et réduction 
ticipation croître considérablement. 
budget du SDIS en 2008. 
uite à une disposition légale 
qui prend effet en 2005, 
Services Départementaux d’Incendie 
et de Secours (SDIS) sont présidés 
par les Présidents de Conseils 
généraux. Ayant présidé la première 
nistration du SDIS de la Loire, Pascal 
Clément a confié cette responsabi-
lité à Annie Domenichini, Vice-
Présidente du Conseil général. Les 
2 800 agents, 73 centres 
Avec près de 48 000 sorties en 2003, 
le SDIS ne « chôme » pas. Par catégories, 
(2 %) et les divers (14 %). Pour assurer 
moyens humains et matériels importants : 
près de 2 800 agents (542 sapeurs-pompiers 
volontaires, 151 officiers volontaires du 
Même si elle n’a pas de prix, la sécurité 
get du SDIS avoisinera 47,76 millions 
d’euros. Si la part prise en charge par les 
communes et le Grand Roanne est encore 
financée par le Conseil général ne cesse 
de progresser (18,26 millions d’euros, soit 
Le Conseil général partenaire du 
Grand Roanne Agglomération 
e Cybercentre de Grand Roanne 
20 décembre 2004. 
du dispositif « Cybercentre », le pro-
jet du Grand Roanne est le 15Public Numérique labellisé par le 
Conseil général de la Loire. 
Les offres du Cybercentre 
Grand Roanne Agglomération offre, à 
le jour à raison de 1 euro la 1/2 heure 
ou 1,8 euro l’heure 
posants d’un ordinateur ? Comment 
utiliser un moteur de recherche ? 
Comment faire sa déclaration d’impôts 
en ligne ?…. La liste n’est pas exhaustive 
Un Cyber-Centre 
plein de ressources 
pour le grand public 
Du nouveau chez les sapeurs-pompiers 
Une femme à la tête du Service 
Départemental d’Incendie et de 
CONTACT SDIS – tél. : 04 77 91 08 00 
Adresse : 
Maison de la Formation 
2, rue Molière à Roanne 
tél. : 04 77 44 04 60 
Courriel : cybercentre@agglo-grandroanne.fr 
Tarifs : carte d’abonnement annuelle, 10 
euros par les habitants de l’agglomération, 
15 euros pour les autres. Existe des tarifs 
réduits pour certains publics. La carte 
d’abonnement donne droit à une heure 
d’initiation gratuite. À noter que lors de sa 
première visite on bénéficie d’un accès de 
deux heures au matériel à titre gracieux. 
PRATIQUE 
près de 4 millions d’euros de plus qu’en 
2004). Cette augmentation résulte de la 
loi qui a prescrit la décentralisation des 
services d’incendie et de secours pour 
En 2008 : le Conseil général 
butions des communes et du Grand 
Roanne ne doivent être réévaluées que du 
niveau de l’inflation et seront supprimées 
en 2008. Mais comme le budget du SDIS 
remise à niveau et à des mesures régle-
du temps de travail, prestation de recon-
naissance des sapeurs-pompiers volon-
taires…), le Conseil général voit sa par-
Jusqu’à ce qu’il finance l’intégralité du 
Loire magazine 
n°49 

Société 
n°498Bonne nouvelle pour les 550 élèves et 
Dans le cadre 
mené à bien une opération d’extension-
restructuration partielle qui a été inau-
gurée après avoir été livrée à la rentrée 
scolaire passée. 
de 1 100 m2, création 
d’une salle polyvalente… 
Un bâtiment d’environ 1 100 m2 a été 
construit pour y installer les salles de tech-
de Documentation et d’Information auquel 
est annexée une salle informatique et un 
escalier central desservant le nouvel édi-
existant a été restructurée pour permettre, 
entre autres, la création d’une entrée prin-
cipale et d’un hall d’accueil, la réalisation 
des circulations dans les différents niveaux. 
a aussi été aménagée le long du bâtiment 
pour relier la nouvelle entrée et le préau. 
millions d’euros auront été nécessaires 
pour venir à bout de cette opération. 
8Deux jours durant, la Loire sera la capi-
tale mondiale du cross 
e cham-
pionnats du monde de la spécialité. 
Lvenus de près de 70 pays et se déclinera 
en 6 courses pour les juniors et les seniors. 
mettra aux prises des athlètes prestigieux. 
Le cross court hommes devrait constituer 
le grand moment de ce rendez-vous avec 
le duel possible annoncé entre les deux stars 
département pourrait être représenté dans 
ces championnats. Plusieurs athlètes ligé-
Retombées économiques 
et médiatiques 
autour du comité d’athlétisme de la Loire, 
effectue un important travail pour être à 
la hauteur des exigences imposées par un 
tel rendez-vous. Depuis plusieurs mois, le 
comité d’organisation, assisté de la FFA, 
ailleurs, plus de 600 scolaires des écoles 
du canton participeront à la cérémonie 
sportif ainsi que des retombées économi-
événement. 

19 mars : 

20 mars : 

Lieu : 



Renseignements : 
42100 Saint-Etienne 
lConseil général 
Loire magazine 
Suite à une opération d’extension-restructuration EDUCATION 
les personnels du collège du Portail 
Rouge à Saint-Etienne. 
de sa compétence concernant ce type 
d’établissements, le Conseil général y a 
Construction d’un bâtiment 
nologie auparavant éloignées, le Centre 
fice et l’ancien. Et une partie du bâtiment 
d’une salle polyvalente, l’aménagement 
des espaces vie scolaire et la modification 
Pour être complet, sachez qu’une galerie 
À noter que l’aspect du collège a été 
embelli avec la forme arrondie du nou-
veau bâtiment qui casse l’uniformité de 
l’ancien édifice. Près de 17 mois et 2,31 
Inauguration au collège du Portail Rouge à Saint-Etienne 
Saint-Galmier accueille les championnats du monde de cross 
800 athlètes de 70 pays SPORT 
grâce à Saint-
Galmier qui accueillera les 33’événement promet d’être spectaculaire. 
Non seulement du point de vue quantita-
tif puisqu’il réunira plus de 800 athlètes 
Mais aussi sur le plan qualitatif puisqu’il 
de l’athlétisme : l’Ethiopien Kenenisa Bekelé 
et le Marocain Hicham El Guerrouj. Notre 
riens Driss Maazouzi ainsi que Hafida 
Gadi-Richard et Julie Coulaud sont candi-
dats à une sélection en équipe de France. 
Toute une équipe de bénévoles, mobilisée 
règle les problèmes et finalise le projet. Par 
d’ouverture. Compte tenu de son intérêt 
ques et médiatiques qu’il génèrera, le 
Conseil général a apporté son soutien à cet 
PROGRAMME : 
14h, cérémonie d’ouverture 
14h30, début des courses 
(juniors femmes - cross court hommes, 
cross long femmes) 
14h30, début des courses 
(juniors hommes - cross court femmes, 
cross long hommes) 
Hippodrome de Saint-Galmier 
Tarifs : 
- 7,5 euros la journée 
- 10 euros les 2 jours 
tél. : 04 77 92 62 30 
(Comité d’Athlétisme de la Loire) 
site web : www.athle.com 
courriel : cmcross2005@aol.com 
Conseil général-Direction des sports 
tél : 04 77 49 90 55 
courriel : sports@cg42.fr 
PRATIQUE 
CONTACTS 
Adresse : 16, rue du Portail Rouge 
tél. : 04 77 46 32 32 
courriel : 0421679x@ac-lyon.fr 
site web : www.2ac-
yon.fr/col42/portailrouge/ 
Direction de l’Education 
tél. : 04 77 48 41 54 
courriel : education@cg42.fr 
5

Société 
n°496Donner à la Loire et à ses habitants 
les meilleurs atouts pour aborder les 
dix prochaines années, telle est la 
raison d’être de la démarche engagée 
4 priorités 
ble en faveur des Ligériens, il a élaboré, en 
concertation avec des décideurs concer-
nés (mondes politique, économique…), 
un Schéma de Développement Départe-
mental pour les années 2005 - 2015 qui a 
quatre priorités : 
• aider à la réussite des mutations économi-
• placer 
répondre au mieux à vos attentes ; 
• renforcer le bien vivre dans la Loire pour 
améliorer votre qualité de vie ; 
• et favoriser les échanges et modes de 
communication pour faciliter votre vie 
quotidienne et rendre le territoire le plus 
attractif possible pour les entreprises. 
8À chaque intercommunalité 
son projet 
général propose d’adapter le Schéma de 
Développement Départemental à leurs 
particularités au travers d’un projet de 
la ville de Roanne. 
Loire magazine 
par le Conseil général. 
En vue d’agir le plus efficacement possi-
été validé l’an dernier. Il se décompose en 
ques pour dynamiser l’offre d’emplois ; 
l’homme au coeur des projets pour 
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET TERRITORIAL Première signature avec une intercommunalité 
Des Contrats Territoriaux de Développement 
prometteurs pour notre avenir 
Parce que notre département est constitué 
d’espaces géographiques divers, le Conseil 
Fresque en trompe-l’oeil dans 

Société 
général signe avec une communauté de 
glomération aux conditions suivantes : 
existence d’un projet de territoire pour 
les dix prochaines années et présence 
d’un projet moteur (exemple : réalisation 
d’une déviation…). 
Le Pays de Saint-Bonnet-
le-Château ouvre le bal 
Un premier contrat a récemment été 
tution départementale a approuvé les 
dans nos prochaines éditions. 




50 000 habitants autour d'une ou plusieurs 
dont les délégués sont désignés par les 
territoire. Pour ce faire, il a décidé de 
s’appuyer sur un dispositif très novateur : 
le Contrat Territorial de Développement 
(CTD). Il s’agit d’un contrat que le Conseil 
communes ou une communauté d’ag-
conclu par le Conseil général avec la 
Communauté de Communes du Pays 
de Saint-Bonnet-le-Château. Et l’insti-
CTD avec Saint-Etienne Métropole 
(soutien de 47 millions d’euros), Grand 
Roanne Agglomération (soutien de 10 
millions d’euros). Nous y reviendrons 
Le département de la Loire compte 
20 communautés de communes et 
3 communautés d'agglomération 
La communauté de communes 
est un établissement public de coopération 
intercommunale qui regroupe plusieurs 
communes. Son objectif est d’élaborer, 
dans une logique de solidarité, un projet 
commun de développement et 
d’aménagement du territoire. 
La communauté d'agglomération 
regroupe plusieurs communes urbaines 
formant un ensemble de plus de 
communes centres de 15 000 habitants. 
La communauté de communes et la 
communauté d'agglomération fonctionnent 
toutes deux comme une commune, 
avec un organe de décision, le Conseil de 
communauté ou le Conseil d’agglomération 
conseils municipaux des communes adhé-
rentes parmi leurs membres, et un organe 
exécutif, le Président. 
L'INTERCOMMUNALITÉ, C’EST QUOI ? 
CONTACTS : 
Conseil général – DET courriel : det@cg42.fr 
tél. : 04 77 48 43 42 
8L réseau relationnel, la méconnais-
sance du tissu économique local, 
Pour les diplômés âgés 
de 18 à 26 ans 
C’est pourquoi, depuis dix ans déjà, tout 
jeune diplômé âgé de 18 à 26 ans, rési-
jnalisé par un professionnel cadre ou 
situation (démarches entreprises, pro-
entretien, et selon les disponibilités 
procèdent à la mise en relation entre 
e 
“
Un plus pour s’insérer 
dans la vie active 
fréquence des rendez-vous entre le jeune 
Lsur une écoute, des conseils, le parrain 
apporte un oeil critique et professionnel sur 
le curriculum vitae et la lettre de motiva-
tion. En dix ans, près de 5 350 jeunes ont 
INSERTION PROFESSIONNELLE DES JEUNES 
Mode d’emploi efficace 
e manque d’expérience, l’absence de 
ainsi qu’un projet professionnel parfois 
mal défini… autant d’éléments qui se 
conjuguent pour rendre difficile l’accès 
à l’emploi des jeunes diplômés. 
dant dans la Loire et inscrit à l’ANPE, 
peut, grâce à l’opération « Parrainage des 
eunes », bénéficier d’un suivi person-
chef d’entreprise. Concrètement, les 
chargés de mission du dispositif Par-
rainage du Conseil général de la Loire 
reçoivent les jeunes en entretiens indi-
viduels afin de faire le point sur leur 
jet professionnel, etc.). À l’issue de cet 
des Parrains, les chargés de mission 
le Filleul et le professionnel. 
L’opération «Parrainage des Jeunes » 
fête son 10anniversaire 
Je n’ai qu’à me féliciter de l’opération Parrainage des Jeunes. 
En même pas deux mois, elle m’a permis de trouver un emploi. J’ai bénéficié 
de l’aide d’une marraine qui tient un magasin au centre commercial Centre 2 de 
Saint-Etienne et de prospecteurs du Conseil général. J’ai été embauchée par un 
magasin de chaussures de ce pôle. Au départ, je ne travaillais que cinq heures. 
Puis, c’est monté en puissance : 24 heures et maintenant 30 heures en contrat 
à durée indéterminée. J’ai beaucoup apprécié l’écoute et le suivi personnalisé 
de mes interlocuteurs. ” 
TÉMOIGNAGE Jocelyne T. (Saint-Etienne) 
Il n’y a pas d’obligation de durée ou de 
et le parrain. Ceci dépend surtout de l’aide 
dont aura besoin le filleul. Le parrainage 
n’est pas une promesse d’embauche. Il 
a pour but d’offrir au jeune une aide 
supplémentaire afin de lui permettre 
d’accéder plus rapidement à l’emploi. 
’accompagnement repose essentiellement 
profité de cette opportunité offerte par le 
Conseil général. 
CONTACTS : 0 800 42 42 22 (appel gratuit) 
Conseil général – DET courriel : det@cg42.fr 
7
Loire magazine 
n°49 

Société 
8
SOCIAL8Dmie, nombre de personnes âgées ligé-
riennes sont contraintes de quitter 
leur domicile pour aller vivre dans un 
établissement spécialisé. Un vrai déchire-
ment renforcé par le fait que, bien souvent, 
ces personnes (et leurs familles) sont 
les rassurer et répondre à leur attente, le 
pour développer une démarche qualité 
dans les maisons de retraite spécialisées. 
rer et donc d’améliorer la qualité du 
service rendu aux personnes âgées, le 
sant par les droits et liberté, la restauration, 
200 établissements concernés 
sent un programme d’amélioration. 
des personnes âgées dépendantes au-
dessus d’un certain seuil (on en compte 
environ 120 dans la Loire) signent des 
contrepartie du respect d’objectifs du 
service rendu. 
dans la qualité de vie en établissement. 
De l’accueil à la sécurité, en passant par les 
700 créations de postes 
exemple, la création de près de 700 
postes supplémentaires dans tous les 
corps de métiers, le renforcement de la 
activement les travaux visant à rendre 
plus confortables les établissements pour 
personnes âgées (surtout ceux consacrés 
aux personnes dépendantes). 
En 10 ans, il a subventionné 146 projets 
pour un montant de 27 millions d’euros. 
de 16 animateurs qualité chargés de dif-
dépendance de leurs pensionnaires, les éta-
blissements pour personnes âgées dépen-
2006 pour signer une convention. 
La démarche qualité avance 
Les établissements pour personnes âgées toujours 
u fait qu’elles perdent leur autono-
inquiètes de cette nouvelle situation. Pour 
Conseil général s’est fortement engagé 
Les représentants du Ministère de l’Action 
Sociale ont d’ailleurs salué cette action. 
Pour leur donner les moyens de mesu-
Conseil général a élaboré un outil d’éva-
luation. De l’accueil à la sécurité, en pas-
la vie sociale, le cadre de vie, l’organisation 
Une fois cet outil mis au point, le Conseil 
général l’a adressé aux 200 maisons de 
retraite spécialisées pour qu’elles éva-
luent leur niveau de prestation et définis-
Par ailleurs, les établissements recevant 
conventions avec le Conseil général et 
l’État. Ces derniers leur apportent un 
soutien financier plus important en 
CONTACT : Liste de l’ensemble des établissements pour personnes âgées sur le site web du Conseil général : www.loire.fr 
des soins, l’ouverture sur l’extérieur… il 
permet de vérifier 208 points intervenant 
droits et libertés, la restauration, la vie sociale, 
le cadre de vie, l’organisation des soins, 
l’ouverture sur l’extérieur… 
À ce jour, 83 des 120 établissements 
concernés ont signé une convention. Avec 
des résultats très concrets. Comme, par 
qualification des agents, la modernisation 
des locaux. Le Conseil général soutient 
En complément, il a financé la formation 
fuser cette démarche. Selon le niveau de 
dantes ont jusqu’au 31 décembre 2005 ou 
Loire magazine 
n°49 

Société 
9n°498plus accueillants 
Depuis janvier 2005, quels que 
déplacement, vous pouvez béné-
quelque 400 circuits des réseaux de 
transport scolaire du Département. Un 
sacré plus. Et comme ils sont accessibles 
moyennant une participation modérée, 
cette nouveauté est encore plus intéres-
la vocation scolaire de ces circuits, il faut 
nées suivantes : ils donnent la priorité 
aux élèves, fonctionnent uniquement 
pendant la période scolaire et suivent un 
itinéraire qui dessert les établissements 
scolaires. 
public s’ajoute à un réseau de cars départe-
mental déjà conséquent : 42 lignes réguliè-
res d’autocars fonctionnent quotidienne-
au grand public pour le moment. 




du Conseil général 







auprès du conducteur pour le billet à l’unité 


Conseil général : 




Guy Serpantié, 
ce type de démarche qui permet d’optimiser 
forme d’une mise aux normes incendie, de la 
handicapées) et de l’acquisition d’un robot. 
1er 
“ 
“ 
Loire magazine 
TRANSPORTS PUBLICS 
Vos déplacements facilités 
Les cars scolaires désormais 
accessibles au grand publicsoient votre âge et l’objet de votre 
ficier, grâce au Conseil général, des 
sante. Naturellement, compte tenu de 
bien avoir présent à l’esprit les don-
L’ouverture de ces réseaux scolaires au grand 
ment et 37 lignes de cars de proximité, à un 
rythme hebdomadaire ou bi-hebdomadaire. 
*Les circuits scolaires dépendant de la Communauté 
d’Agglomération de Loire-Forez ne sont pas ouverts 
Pour s’informer sur le réseau 
des circuits scolaires : 
auprès de sa commune de résidence 
auprès de la Direction des Transports 
Tarifs : 
1,5 euro par trajet 
16 euros pour la carte mensuelle avec 
accès illimité (valeur janvier 2005) 
Jours et horaires : 
les lundis, mardis, jeudis, vendredis et 
parfois les mercredis et samedis, départ 
le matin (entre 7h et 8h) et retour le soir 
(entre 16h30 et 18h) ou parfois vers midi 
(les mercredis et samedis). 
Achats des titres de transport : 
auprès du Conseil général pour la carte 
mensuelle : écrire à l’adresse suivante : 
Conseil général de la Loire – Direction des 
Transports – 2, rue Charles de Gaulle 
42022 Saint-Etienne cedex 01. 
Mentionner ses coordonnées et le circuit que l’on 
souhaite utiliser, joindre un chèque de 16 euros 
pour un mois (ou d’un multiple de ce montant pour 
plusieurs mois) à l’ordre du Trésor Public. 
Direction des Transports 
tél. : 04 77 48 41 62 /04 77 48 43 73 
courriel : transports@cg42.fr 
PRATIQUE 
Directeur de l’Association 
Résidence La Renaudière 
à Saint-Chamond 
L’établissement peut accueillir jusqu’à 
95 personnes âgées dépendantes. 
Nous avons été parmi les premiers à signer 
une convention pour améliorer la qualité. 
Dès 2002. J’ai toujours été intéressé par 
le service rendu à nos pensionnaires, 
de prévenir les difficultés et conflits, de 
mobiliser le personnel autour d’un projet 
commun. D’ailleurs, je suis membre du 
Comité de Pilotage mis en place par le 
Conseil général. Notre engagement a abouti 
à la formation d’un animateur qualité et à 
l’apprentissage par tous les agents des 
notions de base de la qualité. Nous avons 
fait des progrès en matière de simplification 
des étapes successives de l’accueil, de 
préservation de l’hygiène en cuisine, de 
gestion du linge. Actuellement, nous achevons 
une opération d’extension-rénovation de la 
résidence soutenue par le Département à 
hauteur de plus de 550 000 euros. 
Pour faciliter la vie des personnes âgées 
dépendantes, notamment de celles qui sont 
en fauteuil roulant, nous avons adapté les 
salles de bain, revu les mains courantes, 
mis en place des éclairages qui s’allument et 
s’éteignent automatiquement…” 
Nicole Spader, 
Directrice du Foyer Logement 
de Chavassieux 
Cet établissement peut recevoir 91 
personnes âgées valides ou légèrement 
dépendantes. Notre démarche qualité a pris la 
modernisation de 26 studios (entre autres, 
pour les rendre accessibles aux personnes 
Cet équipement, unique dans la Loire pour ce 
type d’établissement, est chargé de nous 
apporter les repas fabriqués à la maison 
d’accueil pour personnes âgées dépendantes, 
située à proximité. Comme il se déplace tout 
seul dans un tunnel, il facilite le travail de notre 
personnel qui n’a plus à sortir par mauvais temps 
et à faire des efforts pour pousser le chariot. 
Après la convention que nous avons signée le 
janvier, nous allons augmenter notre capacité 
d’accueil, rénover les studios qui ne l’avaient 
pas été, créer un deuxième restaurant…” 
TÉMOIGNAGES 

n°4910276,8millions d’euros, soit 1 million d’euros 
par jour ouvré, ce sont les crédits que le 
- personnes âgées : 69 millions d’euros (+ 10 %) 
- personnes handicapées : 55 millions d’euros 
dans les établissements spécialisés, d’améliorer 
de 400 élèves handicapés ; 
- allocataires du revenu minimum d’insertion : 
47,31 millions d’euros (+ 3 %) pour donner un coup 
2005, près de 10 000 Ligériens recevront le R.M.I. 
précédent pour le développement des agglomérations 
stéphanoises et roannaises, moyens supplémentaires 
routier départemental…, le budget 2005, résolument 
suite page 11 
dans l’action, parce que 
Il nous donne de 
OPINION 
“ 
Solidarité : 
plus d’équipements 
et de services 
Un soutien fort 
aux associations 
les associations. En 2004, il a alloué près 
les aider à fonctionner. 
INFOS + 
Loire magazine 
Conseil général va consacrer en 2005 aux Ligériens 
les plus fragiles. Ce montant jamais atteint, en 
hausse de 17 millions d’euros (soit 7,6 %), représente 
à lui seul la moitié de son budget total. Tous les publics 
et toutes les générations, ayant besoin d’un soutien, 
bénéficient de cette augmentation : 
pour prendre en compte l’augmentation du nom-
bre de bénéficiaires de l’Allocation Personnalisée 
d’Autonomie (APA). En 2005, 13 000 Ligériens 
devraient bénéficier de l’APA ; 
(+ 9 %) pour favoriser l’égalité des droits et des 
chances de ces personnes. Cette hausse permettra 
de faire face à l’augmentation du nombre de places 
l’accessibilité des services publics aux personnes à 
mobilité réduite et de renforcer l’aide au transport 
d’accélérateur à l’insertion professionnelle. En 
Soutien accru aux personnes fragiles, effort sans 
en faveur des collèges, généralisation de l’Internet 
haut débit, poursuite de l’amélioration du réseau 
dynamique, bénéficiera à tous les Ligériens. 
EN COUVERTURE 
C’est un budget 
qui nous engage 
avec davantage d’énergie 
la Loire en a besoin. 
nouveaux moyens pour 
que la Loire soit plus 
attractive, plus ouverte 
et plus solidaire. 
Ce budget permet 
de moderniser notre 
1 million d’euros par jour pour aider 
les Ligériens les plus fragiles 
Budget 2005 du Conseil général : 
Parce qu’elles rendent des services très précieux 
aux Ligériens, le Conseil général soutient fortement 
de 20 millions d’euros à 1 700 organismes pour 
>Reconnaissance 

11n°49des contribuables.” 
Président du Conseil général. 
roannaises et des 
Pour assurer le développement 
de nouveaux équipements et 
services, améliorer la qualité de 
vie des habitants en zone rurale 
dans un effort sans précédent pour les 
agglomérations stéphanoise (47 millions 
d’euros) et roannaise (10 millions d’euros). 
Les trois-quarts de ces montants serviront 
à mener des actions de développement 
économique et de rénovation de nombreux 
quartiers. 
Près de 40 millions 
d’euros pour les 
communes 
INFOS + 
Loire magazine 
département et de 
répondre aux besoins 
d’aujourd’hui en 
matière de solidarité. 
Nous pouvons main-
tenir une situation 
financière saine, sans 
faire porter tous les 
efforts sur les épaules 
Pascal Clément, 
> Un budget d’actions 
Développement 
des territoires : 
bâtir l’avenir des 
agglomérations 
stéphanoises et 
secteurs ruraux 
ou urbaine, le Conseil général a 
adopté un nouveau dispositif, le Contrat 
Territorial de Développement (lire la rubri-
que « Société »). Après Saint-Bonnet-le-
Château et avant Chazelles-sur-Lyon et la 
Communauté de Communes de Forez-en-
Lyonnais, le Conseil général s’est engagé 
Partenaire incontournable des communes, 
le Conseil général leur accordera 
40 millions d’euros de subventions 
d’investissement en 2005. 
> Partenaire 

EN COUVERTURE 
12
L 28 millions d’euros en 2005, soit 
2004, à la modernisation des 
d’améliorer le cadre de travail et de vie, 
collégiens. 
4 opérations majeures 
seront aussi concernés par cet effort 
puisque pas moins de 188 opérations 
sont prévues pour améliorer ou mainte-
nir le bon état des bâtiments. 
salles de cours et achètera de nouveaux 
chacun d’eux puisse bientôt avoir son 
micro dans les salles informatiques. 
Au-delà de ses compétences 
2,1 millions d’euros aux écoles et 1,27 mil-
ros en faveur des activités périscolaires. 
Éducation : 
Pour améliorer les déplacements et 
donc faciliter notre vie quotidienne, 
pour multiplier les moyens d’ac-
cès à notre département, et donc 
pour maintenir ou attirer des entre-
année, un budget de 60 millions d’euros 
départementales (RD), il va leur consacrer 
la plus grande partie de ces crédits pour 
et rendre plus sûres et confortables celles 
qui existent. Entre autres, il mettra en ser-
vice un premier tronçon de la déviation de 
construction du pont suspendu sur la Loire 
une déviation dans le cadre du contrat 
donnant aux Ligériens la possibilité 
d’emprunter les cars scolaires (lire la 
dits dédiés aux transports collectifs rou-
tiers progresseront de près de 13 % pour 
ne relève pas de sa responsabilité, le 
Déplacements : 
e Conseil général consacrera 
1 million d’euros de plus qu’en 
collèges. Cet effort permettra 
et donc de favoriser la réussite des 38 000 
Cette année, quatre établissements bénéfi-
cieront de travaux importants : Michel Servet 
à Charlieu, Mario Meunier à Montbrison, 
La Côte Roannaise à Renaison et Marc 
Seguin à Saint-Etienne. Les autres collèges 
Par ailleurs, pour que les collégiens ap-
prennent à mieux utiliser l’informatique, 
le Conseil général va mettre en réseau 200 
ordinateurs (1 000 d’ici à 2006) afin que 
Par ailleurs, dans le cadre d’une politique 
volontariste, le Conseil général allouera 
lions d’euros à l’enseignement supérieur. 
Enfin, il dépensera près d’1,2 million d’eu-
des moyens supplémentaires 
pour favoriser la réussite des collégiens 
prises, le Conseil général a prévu, cette 
pour les routes. Responsable des routes 
les entretenir, en construire de nouvelles 
la RD 498 entre Saint-Just-Saint-Rambert 
et l’autoroute 72 (durant l’été), lancera la 
(lire la rubrique « Reportage »), poursuivra 
l’aménagement de la liaison Marclet/ 
La Mirandole pour redistribuer le trafic 
dans le sud-ouest de Roanne et réalisera 
territorial de développement du Pays de 
Saint-Bonnet-le-Château (lire la rubrique 
« Société »). Par ailleurs en partenariat 
avec les communes le Conseil général 
participera à l’amélioration de leur voirie. 
Côté transports collectifs, il a innové en 
rubrique « Société »). En raison du déve-
loppement de l’offre et d’autres facteurs 
(prise en compte de la loi sur l’aménage-
ment et la réduction du temps de travail, 
hausse des prix du carburant…), les cré-
atteindre 27,5 millions d’euros. Bien qu’il 
Conseil général continuera à participer 
au financement de l’électrification de la 
ligne ferroviaire Saint-Etienne/Firminy. 
une offre plus large, 
plus sécurisante et plus confortable 
Loire magazine 
n°49 

13n°49Pour que le temps libre soit aussi épanouis-
prévu d’affecter 17,20 millions d’euros au 
sport, à la culture et aux loisirs. Dans le 
domaine sportif, il soutiendra deux évé-
aidera de nombreuses communes à améliorer leurs 
ouverture à la visite du rez-de-chaussée du Logis du 
la modernisation d’autres établissements culturels. 
Plus 26,7 %, soit + 3,8 millions d’euros, le 
Également pour assurer la sécurité des 
personnes et des biens, il investira 80 000 euros 
dans les gendarmeries, les commissariats de police 
Sécurité : 
les personnes et les biens 
Économie et emploi : 
Pc’est indispensable pour faciliter la vie 
des Ligériens et rendre notre territoire 
attractif auprès des entreprises. C’est pour-
plus d’un quart (soit + 5 millions d’euros) son 
budget économique qui atteindra 31,62 millions 
vrir en Internet haut débit près de 130 communes 
démarche visant à la réalisation de la desserte en 
industrielles du département, ce qui permettra à 
la Loire d’offrir aux entreprises un niveau de 
service identique à celui de grandes métropoles 
européennes. Plus largement, tous les secteurs 
Environnement : plus pour 
L vironnement (16,35 millions d’euros en 
ment de rivières pour poursuivre les efforts 
tement des eaux usées du Syndicat Rhône Loire, 
suite des espaces naturels sensibles, avec leur 
protection, leur réhabilitation et leur valorisation. CONSEIL GÉNÉRAL 
DE LA LOIRE 
Loire magazine 
sant que possible, le Conseil général a 
nements qui marqueront l’année : les champion-
nats du monde de cross à Saint-Galmier en mars 
(lire la rubrique « Société ») et la finale de la coupe 
du monde d’escalade à Firminy à l’automne. Et il 
équipements et modernisera la Maison Départe-
mentale des Sports implantée à Saint-Etienne. 
Côté culture, le Conseil général réalisera des travaux 
dans trois fleurons de notre patrimoine monumental : 
Prieur à l’Abbaye de Charlieu (lire la rubrique « À la 
découverte de… ») et du sous-sol du Prieuré à Pommiers, 
poursuite de la restauration de la Bâtie d’Urfé à Saint-
Etienne-le-Molard. Par ailleurs, elle apportera son 
appui à la construction du Zénith à Saint-Etienne et à 
Conseil général portera sa contribution au 
Service Départemental d’Incendie et de 
Secours à 18,26 millions d’euros en 2005. 
et la Justice qui relèvent pourtant de l’État. 
forte hausse 
des crédits pour protéger 
bientôt l’Internet rapide 
à portée de tous 
ermettre l’accès à l’Internet haut débit, 
quoi le Conseil général a augmenté de 
d’euros en 2005. Grâce à cette hausse, il va cou-
supplémentaires, ce qui portera le total à 327. Au 
terme de l’année, 99 % des Ligériens devraient avoir 
accès à ce service. En complément, il lancera une 
Internet très rapide des plus importantes zones 
d’activité – agriculture, industrie, artisanat, com-
merce, tourisme… – bénéficieront d’un coup de 
pouce du Conseil général. 
préserver, réhabiliter 
et valoriser notre nature 
e renforcement de l’engagement du 
Conseil général dans le domaine de l’en-
2005) profitera surtout à deux domaines. 
Il s’agit d’abord de l’eau, avec l’aménage-
déployés à la suite des inondations de fin 2003 et 
le soutien aux projets relatifs à l’alimentation en 
eau potable et à l’assainissement (stations d’épu-
ration du Porchon et de Montbrison, station de trai-
alimentation en eau du Haut Forez…). Il s’agit en-
Culture, jeunesse, sports et loisirs : 
des actions pour encourager 
l’épanouissement des Ligériens 
tél. : 04 77 48 42 42 
courriel : info@cg42.fr 

n°4914Le franchissement du fleuve qui donne son 
déplacements des Ligériens. 
Acrit dans la réalisation de la déviation de la route dépar-
pont suspendu à portiques triangulaires qui se distin-
gue par son originalité et son élégance. 
lignes ce projet de 
part importante de la circulation qui traverse les deux communes. 
deux ans et devrait être mise en service 
Un pont suspendu 
pour préserver 
et respecter la Loire 
ses rives, dont la grande qualité naturelle et 
Ce projet a été 
et le plus élégant. 
le projet 
REPORTAGE 
Loire magazine 
nom au Département, est l’occasion pour le 
Conseil général de construire un ouvrage 
remarquable afin de faciliter les 
« Grand Pont » 
sur la Loire : 
vec le concours de Ligériens, le Conseil général a 
choisi le profil que présentera cet ouvrage qui s’ins-
tementale 498 entre l’A72 et Bonson. Il s’agira d’un 
Avant d’en venir au « Grand Pont », rappelons en quelques 
déviation de la RD 498. Le Conseil général 
a décidé de réaliser cette voie rapide pour désenclaver les Monts 
du Forez, diminuer les temps de parcours et améliorer le cadre 
de vie des habitants d’Andrézieux et de Bonson en écartant une 
Cette déviation commence à se concrétiser puisqu’une première 
section comprise entre l’A 72 et la RD 12 (sur le territoire de Saint-
Just-Saint-Rambert) est en chantier depuis 
durant l’été prochain. 
Peu après, c’est-à-dire à l’automne, le Conseil 
général devrait donner le coup d’envoi du 
chantier du deuxième tronçon qui consis-
tera à édifier le « Grand Pont » sur la Loire. 
Pour préserver le biotope, le cours d’eau et 
paysagère est reconnue comme celle du 
retenu par les 
Ligériens parce qu’il 
était le plus original 

pris le parti de construire un pont sus-
franchir ce site en une seule travée (donc 
sans appui intermédiaire), les piles étant 
implantées au-delà de la lisière végétale. 
Les circulations douces y sont aussi pri-
ses en compte, grâce à un cheminement 
jets architecturaux ont été élaborés avec 
le concours du cabinet d’architecture 
avec des portiques trapézoïdaux. 
Les ligériens ont manifesté leur 
préférence pour le pont à 
portiques triangulaires 
des ponts suspendus. Résolument contem-
porain, il a des qualités liées à la simplicité 
cié les Ligériens au choix du projet au tra-
vers d’un « vote », sur son site Internet, 
opté pour le pont suspendu à portiques 
triangulaires. C’est donc ce projet qui a été 
original et le plus élégant. 
17 millions d’euros 
En attendant le début des travaux prévu à 
études pour établir le dossier de consulta-
tion des entreprises. 18 mois et environ 17 
matérialiser ce projet. 

Le pont sera 
de type auto 
étant conçu pour 
l’intégralité des 
Cette solution, 

Sa longueur 
totale est de 270 m, 
centrale de 200 m. 
un cheminement 
piéton latéral. 

La hauteur des 
30 m au-dessus 

Le poids des 
en béton armé à 
tonnes. 

Les masses 
d'acier utilisées 
400 tonnes 
et suspentes, 
3 tonnes pour 
chaque pièce de 


sont longs de 

Chaque 
suspente aura 
une section de 
80 mm de 
77 49 63 00 
« dernier fleuve sauvage d’Europe », elle a 
pendu qui présente l’avantage de pouvoir 
prévu sur les côtés du pont. Puis deux pro-
Strates et le bureau d’études Quadric : l’un 
avec des portiques triangulaires, l’autre 
Le portique triangulaire renouvelle l’image 
de ses formes et au dynamisme qu’elles 
apportent. À l’initiative de son Président 
Pascal Clément, le Conseil général a asso-
qui a eu lieu en novembre 2004. Cette 
démarche a été appréciée si l’on en croit 
le nombre d’avis exprimés : quelque 1600. 
Verdict : près de 80 % des internautes ont 
retenu, sans doute parce qu’il était le plus 
l’automne, le Conseil général poursuit les 
millions d’euros intégralement financés par 
le Conseil général seront nécessaires pour 
POUR CEUX QUE LA TECHNIQUE INTÉRESSE… 
ancré, le tablier 
reprendre en 
compression 
efforts horizontaux 
de l’ancrage des 
câbles. 
très innovante, 
a l’avantage de 
diminuer la 
dépense. 
dont une travée 
Sa largeur de 25 m 
comprend 2x2 
voies séparées et 
portiques atteint 
de la route, et 
42 m par rapport 
à la Loire. 
massifs d’ancrage 
chaque extrémité 
est de 7 000 
sont de 1 500 à 
2 000 tonnes pour 
la charpente, 
pour les câbles 
tête de pylône 
(selles d'appui). 
Les deux gros 
câbles porteurs 
290 m et composés 
chacun de 19 torons 
de 80 mm de 
diamètre. 
diamètre. 
EN SAVOIR PLUS 
• Le site Internet du Conseil général qui vous informera 
de l’avancement du projet : www.loire.fr 
• Conseil général - Délégation aux Infrastructures : 
tél : 04 
prend forme 
15
Loire magazine 
n°49 

n°4916P our les amoureux de « vieilles 
pierres » et de culture en général, 
moine monumental remarquable, 
réparti dans deux communes. 
qui est composée : du Logis du 
ture de style roman exceptionnelle par sa qualité et 
son originalité) et des ruines des trois églises suc-
attirent 22 000 visiteurs par an. 
réhabiliter et valoriser (culturellement 
et économiquement) nos richesses 
Ouverture dans quelques mois du 
rez-de-chaussée du Logis du Prieur à 
de visiter ce patrimoine architectural ne 
manquent pas. 


au dimanche de février 
jours en juillet et août. 


des monuments 
À LA DÉCOUVERTE DE… 
Loire magazine 
le Pays de Charlieu est un véritable 
trésor. De fait, il possède un patri-
Notamment l’Abbaye de Charlieu 
Prieur, de la Chapelle du Prieur, 
de la Tour Philippe Auguste, de 
l’Auditoire de Justice et de l’Orangerie (propriétés 
du Conseil général), du cloître, du narthex (sculp-
cessives (propriétés de l’État) et d’autres bâtiments 
(propriétés de la Mairie ou de la Société des Amis 
des Arts de Charlieu). Citons aussi le Couvent des 
Cordeliers de Saint-Nizier-sous-Charlieu qui com-
prend : une église, un cloître et la Maison de l’Eperon 
(propriétés du Conseil général). Ces deux sites 
Travaux sur l’Abbaye… 
En phase avec sa volonté de préserver, 
architecturales, le Conseil général 
l’Abbaye de Charlieu, animations sur ce 
site et celui du Couvent des Cordeliers à 
Saint-Nizier-sous-Charlieu… les raisons 
Ouverture au public 
Abbaye de Charlieu : 
ouverte de février à 
décembre. Du mardi 
à juin et de septembre 
à décembre.Tous les 
Tél. : 04 77 60 09 97 
Couvent des Cordeliers 
de Saint-Nizier-sous-
Charlieu : ouvert de 
février à novembre. 
PRATIQUE 
Le cloître de l’Abbaye bénédictine. Hôtel du Prieur. 
Pays de Charlieu : 
« cultes » toujours 
plus attractifs 

17sites protégés au titre des 
portails d’entrée et de la 
cour intérieure (en 2003) et remis en état 
le muret de soutènement de la terrasse 
s’ouvrant sur le jardin municipal (en 
2004). 
ries, cheminées et trumeaux peints, cette 
e siècle vaudra 
visiteurs d’accéder aux charpentes à 
chevrons format ferme du XVIe siècle de 
et les ruines des trois églises successives. 
place de tables à pique-nique…) et décou-
vert des fresques datées probablement 
du XIVe 
il projette de réhabiliter le contrefort et 
lycée d’enseignement général technolo-
pour aménager les abords du site. Dans 
les prochaines années, il prévoit notam-
de qualité, et ils témoignent de la présence 
ENTRETIEN 
En quoi ces monuments 
du XIe au XVIIIe siècle pour 
e au XVe 
qu’ils témoignent de la 
étaient en plus seigneurs de 
la ville et qui cumulaient 
donc les fonctions civiles 
monuments très 
e 
et XIVe 
des Ursulines du XVIIIe 
très bien conservées, des 
des XIXe e siècles et 
et le Musée de la Soierie. 
des animations pour 2005 ? 
des concerts proposés à 
Amis des Arts 
tations sont prévues en 
de Chine sur papier) 
de février à juin et de 





3 hôtels 


Danièle Miguet, 
Église Saint-Philibert de Charlieu. 
Conseil général 
réalise des travaux sur ces 
Monuments Historiques. 
Concernant l’Abbaye de 
Charlieu, il a déjà nettoyé 
la toiture, restauré les 
Actuellement, il travaille sur l’ouverture au 
public à la fin de l’année ou au début de 
l’année prochaine du rez-de-chaussée du 
Logis du Prieur. Avec ses superbes boise-
enfilade de pièces du XVIIIle déplacement. Après, il permettra aux 
ce bâtiment. Toujours au sujet du Logis du 
Prieur, il réfléchit au devenir du premier 
étage. Et ce n’est pas fini. Dans le cadre de 
l’acte deux de la Décentralisation, il projette 
de reprendre à l’État le cloître, le narthex 
…et le Couvent 
Côté Couvent des Cordeliers de Saint-
Nizier-sous-Charlieu, le Conseil général 
a restauré le puits situé devant l’église, 
amélioré l’environnement de la Maison 
de l’Eperon (plantation d’arbres, mise en 
siècle dans le cloître. Cette année, 
traiter l’humidité (intérieure) de la Maison 
de l’Eperon et mène une étude avec le 
gique agricole de Roanne Chervé à Perreux 
ment de restaurer le cloître et l’église. 
Ces monuments constituent un concentré 
d’architecture d’époques très variées, 
de deux ordres religieux différents… 
sont-ils intéressants ? 
Pour trois grandes raisons. 
Déjà parce qu’ils constituent 
un concentré d’architecture 
d’époques très variées : 
l’abbaye, du XIIIsiècle pour le couvent. 
Ensuite, parce que ces 
architectures sont de 
grande qualité. Enfin, parce 
présence de deux ordres 
religieux différents : les 
Bénédictins pour l’abbaye 
et les Franciscains pour le 
couvent. Les premiers, qui 
et religieuses, ont opté pour 
une architecture beaucoup 
plus ostentatoire que les 
seconds, qui appartenaient 
à un ordre mendiant. 
Permettez-moi d’ajouter 
qu’il y a d’autres 
intéressants à Charlieu : 
l’église Saint-Philibert, 
avec son intérieur des XIIIsiècle, qui comporte 
un ensemble remarquable 
de statues, l’ancien couvent 
siècle, une quarantaine 
de maisons médiévales 
devantures de magasins 
et XXl’ancien hôtel-Dieu, qui 
abrite le Musée Hospitalier 
Quel est le « menu » 
Il sera une fois de plus 
dense et diversifié avec 
l’abbaye et au couvent 
par le Conseil général dans 
le cadre de l’Eté Musical 
(juin, juillet et août), par 
l’association « Les Musicales 
du Pays de Charlieu » et par 
« la Société des 
de Charlieu ». 
Il y aura aussi 
un spectacle costumé de 
grande qualité à l’abbaye 
qui mettra en scène 
l’arrivée d’un nouveau 
prieur. Plusieurs représen-
juillet et août, toutes en 
nocturne. Au programme 
encore : une exposition d’art 
contemporain au couvent 
(du 15 juin au 15 septembre) 
qui présentera les oeuvres 
magnifiques (encre 
de Gérard Breuil. 
Du mardi au dimanche 
septembre à novembre. 
Tous les jours en juillet et 
août.Tél. : 04 77 60 07 42 
Visites guidées possibles 
(se renseigner) 
Tarifs 
Abbaye : 4,30 euros, 
existe des tarifs réduits 
Couvent : 4 euros, 
existe des tarifs réduits 
Hébergement et 
restauration 
Une trentaine de 
restaurants 
Coordonnées pour se renseigner 
Office de Tourisme du Pays de Charlieu : 
Place Saint-Philibert 42 190 Charlieu 
tél. : 04 77 60 12 42 
courriel : office.tourisme.charlieu@wanadoo.fr 
Sites web : 
- Mairie de Charlieu : www.ville-charlieu.fr 
- Communauté de communes du Pays de 
Charlieu : www.cc-payscharlieu.fr 
- Société des Amis des Arts de Charlieu : 
www.amisdesartscharlieu.com 
Conservatrice du Patrimoine de Charlieu 
- Direction de la Culture - tél. : 04 77 49 90 02 

18Au début du premier conflit mondial, confronté à de nombreux cas d’auto-
moindre doute, laissant peu de place à la défense et qui furent à l’origine d’affaires 
pour le moins navrantes… comme 
celle des martyrs de Vingré, l’une 
des plus émouvantes. 


e 
FRANCISQUE DURANTET 

lieu-dit 
e R.I. 
déclaration de 





JEAN BLANCHARD 
Tout commence dans ce secteur du front 
Les soldats du 298e 
surpris par une attaque allemande. Dans 
la confusion de la mêlée, 24 soldats 
français réussissent à fausser compagnie 
LAu hasard, pour l’exemple 
6 soldats sont choisis au hasard parmi 
les 24 concernés, et accusés de désertion 
jugement expéditif, ils sont fusil-
lés le 4 décembre 1914… à titre 
2 hommes, issus du milieu agricole 
“me 
six pour let vivant dans leur village de naissance, sont 
des réservistes, rappelés sous les drapeaux 
par la mobilisation du 2 août 1914 et affec-
tés au 298e 
la nouvelle 
est connue 
dans leurs villages respectifs, les vexations 
commenceront… et dureront. Depuis leur 
réhabilitation, le 29 janvier 1921, ils sont 
Leur mémoire se perpétue dans la Loire 
grâce à des lieux qui rappellent leur 
centre-ville, à Ambierle, c’est une place 
qui porte cette dénomination et à Boen 
Retour aux sources 
Les « Martyrs de Vingré » 
mutilations, de désertion et refus d’obéissance, le Commandant en chef Joffre crée 
des conseils de guerre spéciaux – cours martiales – qui condamnent à mort, au 
Né le 30 septembre 1879 au lieu-dit 
« La Sentinelle » à Ambierle, effectue son 
service militaire au 60R.I. de Besançon. 
Avant d’être rappelé sous les drapeaux à 
la déclaration de guerre, il est, comme son 
père, cultivateur à Ambierle. Il épouse, le 
26 décembre 1912, Michelle Desiage. 
Né le 5 octobre 1878, au 
« Le Chalet », à Ambierle. Conscrit, il 
effectue son service militaire au 153de Toul. Entre son retour à la vie civile et la 
guerre, il exerce, lui aussi, la 
même profession que son père : agriculteur. 
Marié à Ambierle le 3 novembre 1906 avec 
Claudine Drigeard, il laissera 2 orphelins. 
LES 4 AUTRES MARTYRS 
Paul-Henri Floch, de Breteuil-sur-Iton (Eure), 
Pierre Gay, de Tréteau (Allier), 
Claude Pettelet, de La Guillermie (Allier), 
Jean Quinaud, de Saint-Victor (Allier). 
de Vingré, dans l’Aisne, à l’ouest de 
Soissons, le 27 novembre 1914, au soir. 
R.I. de Roanne sont 
à l’ennemi… 
’officier commandant la section rédige 
un rapport dans lequel il « charge » ses 
hommes qui, en fait, n’avaient fait que le 
suivre lorsqu’il avait battu en retraite. 
et d’abandon de poste devant l’ennemi. 
Après un 
« d’exemple ». 
Parmi eux, 2 Ligériens : les soldats Blanchard 
et Durantet… 2 des 6 « Martyrs de Vingré » ! 
Ces 
CONTACTS 
Redécouvrez votre patrimoine : 
Conseil général - Archives départementales 
Tél : 04 77 93 58 78 – courriel : archives@cg42.fr 
Ma chère Bien-aimée, c’est dans une grande détresse que je 
mets à t’écrire et si Dieu et la Sainte Vierge ne me viennent 
en aide, c’est pour la dernière fois (…) Je vois d’ici quand tu vas 
lire ces lignes tout ce que tu vas souffrir ma pauvre amie qui 
m’es si chère (…) Le 27 novembre, à la nuit… les Allemands nous 
ont surpris (…) Nous nous sommes retirés dans une tranchée 
arrière, et nous sommes retournés reprendre nos places 
presque aussitôt (…) Pour cette faute nous avons passé aujourd’hui 
l’escouade (24 hommes) au conseil de guerre et hélas ! nous sommes 
payer pour tous (…) J’ai a conscience tranquille… 
Sois bien courageuse…” 
Extraits de la dernière lettre de Jean Blanchard, tirés du livre « Paroles de Poilus. 
Lettres et carnets du front. 1914-1918 » (Librio, 1998). 
R.I. de Roanne. 
Pour leurs femmes (et leurs familles), 
l’avenir sera ingrat. Dès que 
de l’exécution de leurs maris 
devenus des « martyrs ». 
destinée. Ainsi, à Saint-Etienne, existe 
une rue des Martyrs de Vingré en plein 
on trouve une rue des fusillés de Vingré. 
Loire magazine 
n°49 

19Pche laborieusement un CAP de 
il se passionne pour ses cours du soir : 
Paris, les médias… 
fait aussi le tour des rédactions. 
. À partir de là, tout s’enchaîne pour 
De 1975 à 1985, ses dessins illustrent les 
ère 
et hebdomadaires accueillent ses créations, 
Et puis, c’est la rencontre, par hasard, avec 
laquelle se trouve Oxygène, une oeuvre qui 
de son 1er 
– 
les plus connus au monde et son oeuvre est repro-
duite à des millions d’exemplaires. 
sculptures, cartes postales… et même de timbres : 
je prépare 
ou de peintre, son thème reste le même : 
déchiquetée, la terre devenue étrangère aux foules qui 
pas dans la représentation, il est 
métaphore, utilisant souvent le choc des contraires : la 
. 
Affiches, timbres, livres,toiles, 
sur le parcours de ce grand 
artiste roannais reconnu dans 


exposition de ses oeuvres… Le point de départ d’une 
carrière internationale qui le conduit à exposer dans 
des commanditaires prestigieux comme Amnesty 
MICHEL GRANGER 
ET LA LOIRE 
une affiche pour le 
Conseil général et c’est à 
au 3e 
est la base du concept. 
Sens dessus dessous– 
Des 
Sebastio Salgado 
Les gens d’ici 
eu à l’aise sur les bancs de l’école 
de Roanne, Michel Granger décro-
régleur de machines à tisser. Par contre, 
le dessin… ce qui le conduit à Lyon en 
1968, où il entre aux Beaux-Arts. 
En 1969, il « monte » à Paris et enchaîne 
les petits boulots. Mais, ses dessins liés à 
l’actualité, en poche, notre petit Roannais 
René Goscinny publie ses dessins dans 
PiloteMichel Granger. Les media se l’arrachent. 
journaux de Roger Gicquel et d’Yves 
Mourousi sur la « 1chaîne ». Quotidiens 
en France et à l’étranger. 
Jean-Michel Jarre dans une exposition dans 
donne au musicien français l’idée du titre 
album à succès. Il l’achète et 
obtient l’autorisation de l’utiliser. 
Avec les pochettes d’Oxygène, Equinoxe, Rendez-
Vous, Chronologie les succès planétaires de Jean-
Michel Jarre – Granger devient un des illustrateurs 
Ses illustrations sont celles qui sont 
le plus reproduites dans le monde… 
juste après De Vinci et Picasso ! 
Unies, Granger est l’auteur de nombreuses affiches, 
« D’ailleurs, actuellement, ponctue l’artiste, 
pour la Poste un timbre sur le thème de l’insertion 
des handicapés dans la société ». 
Qu’il porte la casquette d’affichiste, d’illustrateur 
« La terre 
l’habitent, la terre tête à l’envers bousculée par les sans 
foi ni loi et la jungle urbaine ». Michel Granger n’est 
« toujours dans la 
guerre et la paix, la nature et le béton, l’enfant et 
l’adulte…»
Michel Granger, 
ce roannais qui fait l’affiche gravures… Coup de projecteur 
le monde entier. 
Jean-Michel Jarre : « C’est un manipulateur, 
archéologue des médias. Il fouille dans notre époque 
pour en retirer des images miroir, des images dérisoires, 
des images oeuvres d’art. » 
CE QU’IL EN A DIT 
En 1977, la galerie Marquet, à Paris, organise une 
le monde entier depuis plus de 30 ans. Sans oublier 
International, l’Unesco, l’Unicef ou les Nations 
Outre le fait d’être natif 
de Roanne, il a créé, 
voici quelque temps, 
lui que la Ville de Roanne 
a commandé la sculpture 
qui marque le passage 
millénaire, à 
l’ouverture de la rue 
du Maréchal Foch… 
Une allégorie de 
Roanne, dont la devise 
« Elle grandit parmi les 
forêts et les eaux » 
« J’ai toujours ma maison 
près de Roanne. J’y ai mes 
attaches, j’y tiens. J’aime y 
revenir – trop rarement à 
mon goût – car là, c’est 
sans souci ! » 
L’EXPO 
Avec , l’artiste aborde une 
nouvelle thématique, – qu’il nomme « les écorchures » 
écorchures, sur le thème de la ville. 
Jusqu’au 17 avril au Musée d’Allard à Montbrison. 
Loire magazine 
n°49 

Textos 
20
Depuis quelques années, 
est disponible sous forme d’une édi-
tion en braille ou d’une cassette audio 
tuit et mis en place sur simple demande. 
ou dans votre entourage vous connaissez 
des personnes non-voyantes susceptibles 
d’être intéressées par ces supports, merci 
de nous communiquer leurs coordonnées 
postales en nous écrivant à : 
Lgrande entreprise à vocation nationale ou internationale, sur 
le Syndicat mixte informe que la concertation préalable à la 
tives à celui-ci, un registre est ouvert dans les lieux suivants : 
(aux jours et heures habituels d’ouverture) 
(aux jours et heures habituels d’ouverture) 
(entre 9h et 12h et entre 14h et 17h). 
la concertation pour présenter le projet au public. Les dates de 
Mobilisation du Conseil 
une part de leur indemnité mensuelle 
fait des dons à l’occasion de la 
cérémonie des voeux au personnel. 
Dans le 
accessible aux 
2 rue Charles de Gaulle 
RAPPEL 
La 
mécanique 
à la une 
mécanique et 
auront lieu les 
9 et 10 mars 2005 
Congrès de 
des Biens 
d’Equipement 
Cet événement 
se situe dans le 
Méca Semaine 
simultanément 
du jour : une 
mécaniciennes 
des donneurs 
forum sur les 
de production 
dans la région 
Rhône-Alpes. 
Tél : 04 77 43 04 31 
L’cette convention a vocation à être 
étendue aux autres formations 
que pour ces étudiants étrangers. 
Loire Magazine 
pour les non-voyants. Ce service est gra-
Si dans votre famille, parmi vos proches 
e Syndicat mixte à vocation ZAIN Loire Sud en Rhône-Alpes, 
créé le 3 octobre 2003, a été constitué par le Conseil général 
de la Loire, les Communautés d’agglomérations de Saint-
Etienne Métropole et de Loire-Forez, et la Communauté de com-
munes du Pays de Saint-Galmier. Le Syndicat mixte est chargé 
de la réalisation de la Zone d’Activités d’Intérêt National (ZAIN) 
Loire Sud en Rhône-Alpes qui a vocation à accueillir une 
118 hectares environ situés sur les territoires d’Andrézieux-
Bouthéon et de la Fouillouse. 
Conformément à l’article L 300-2 du Code de l’Urbanisme, 
création de la Zone d’Aménagement Concerté (ZAC) ZAIN 
Loire Sud est ouverte au public depuis le 15 novembre 2004, 
et ce, pendant toute la durée des études nécessaires à l’élabo-
ration du projet. Pour recueillir les observations du public rela-
• Mairie d’Andrézieux-Bouthéon 
• Mairie de la Fouillouse 
• Syndicat mixte au Conseil général de la Loire 
22 rue Balaÿ (3e étage) à Saint-Etienne 
Par ailleurs, des réunions publiques seront organisées pendant 
ces réunions seront affichées dans les mairies. 
général suite au raz-
de-marée qui a dévasté 
l’Asie du sud-est 
Face à ce drame, l’Assemblée 
Départementale a soutenu, à hauteur 
de 30 000 euros, deux organisations 
non gouvernementales – la Croix-
Rouge et Pompiers sans Frontières -
pour les aider à répondre aux 
situations d’extrême urgence qu’elles 
affrontent sur le terrain. Par ailleurs, 
son Président, Pascal Clément, a 
invité les Conseillers généraux à offrir 
à cette cause. De leur côté, des 
agents de la collectivité ont aussi 
Création de la ZAC ZAIN Loire Sud 
Loire Magazine n°48 de novembre 2004, une erreur s’est glissée 
en page 25 dans la rubrique « Question/Réponse » concernant les aides 
du Conseil général aux entreprises. 
À la fin de l’article, se substituent aux coordonnées de la Communauté 
de communes de Forez-en-Lyonnais, celles du Service des aides aux 
entreprises du Conseil général : tél : 04 77 48 43 50 
RECTIFICATIF 
Loire Magazine 
non-voyants 
Loire Magazine, Edition en braille-cassettes audio 
Direction de la Communication 
42022 Saint-Etienne cedex 1 
courriel : communication@cg42.fr 
Des rencontres 
sur la technologie 
de pointe en 
matière de 
de métallurgie 
au Centre de 
Saint-Etienne, 
à l’initiative du 
Centre Européen 
Industriels dont 
est membre le 
Conseil général. 
cadre de la 
qui se tiendra 
à Lyon et à 
Saint-Etienne. 
Deux grandes 
manifestations 
sont à l’ordre 
convention 
d’affaires qui 
permettra aux 
entreprises 
de rencontrer 
d’ordres et un 
nouvelles 
technologies 
développées 
Un rendez-vous 
« high tech » 
de grande 
envergure ! 
www.mecasemaine.com 
Université Jean Monnet, à Saint Etienne, a signé, fin 2004, 
un partenariat avec son homologue chinoise de Suzhou 
pour accueillir des étudiants chinois en vue de l’obtention 
de la licence, au niveau bac + 3, ou du Master au niveau bac + 5. 
Concernant d’abord les formations en Economie et gestion, 
proposées par l’Université Jean 
Monnet qui proposeront un 
dispositif d’encadrement spécifi-
Des Chinois à… Saint-Etienne 
Loire magazine 
n°49 

21n°49S on original, couleurs à la fois violentes et fragiles, musique folk, festive et inventive, 
rique. répond le groupe… et de poursuivre : 
cordes, anches, peaux… et puis aussi du chant !». 
On en oublierait presque que sa musique… se danse, aussi ! 
Du pain d’épices… en musique ! 
Ule 12 mars, une journée pour permettre 
aux comités et clubs de mieux se faire 
connaître auprès du public féminin. 
La puberté féminine et le sport, le sport 
et la grossesse, la diététique, s’engager 
corporel, la sécurité… Les thèmes sont 
disciplines sportives destinées aux jeu-
gymnastique, athlétisme, natation, sports 
de glace… 
événement dans la Loire. 
Cde fédérer les sites nordiques du 
département dans le respect d’une charte 
de qualité. Les quatre espaces adhérents 
les deux sites labellisés (Le Bessat sur le 
permettent la pratique des deux formes du 
ski de fond (pas alternatifs ou pas du pati-
randonneurs les merveilleux paysages du 
luges à louer sur ces deux sites. Innovation, 
deux veillées nordiques, avec randonnée 
en raquettes suivie d’un repas montagnard, 
ailleurs, au Bessat, le haut du domaine 
est désormais réservé aux skieurs de fond 
neurs (à pied, en raquettes) et aux amateurs 
de promenades en chien de traîneau. 
l’association 
mentaux et ses 1650 sections locales 
Groupement Loire Haute-Loire 
30, bis rue d’Arcole - 42000 Saint-Etienne 
E-mail : fnath42@wanadoo.fr 
Loire magazine 
PILAT ET HAUT FOREZ 
généreuse et puissante… Et bien, « Pain d’Epices », c’est ça ! Une formation aux accents 
culinaires pour qui la musique traditionnelle n’est pas forcément une caricature folklo-
« Place à l’innovation » « jazz, rock, world, cuivres, 
C’est vrai, ils sont un peu « provoc », mais avec le 
sourire, Pains d’Epices sait entraîner les plus hésitants vers de nouvelles expériences artistiques. 
JOURNÉE INTERNATIONALE DE LA FEMME 
Sportivement Femme ! 
CONTACT : La Chaudière Production - Luce Malaval : 06 12 54 14 43 - E-Mail : pain.epices@free.fr 
n parcours de femme, c’est tout un 
sport ! Le 8 mars, ce sera la « Journée 
Internationale de la Femme ». Dans 
ce cadre là, est organisée à Saint-Etienne, 
dans le bénévolat sportif féminin, l’éveil 
infinis. Une grande première sera orga-
nisée ce 12 mars pour découvrir, s’infor-
mer, échanger… autour de plus de 30 
nes filles et femmes ligériennes : tennis, 
Femmes, vous avez rendez-vous ce jour-
là sur le site Plaine Achille et au Parc des 
Expositions de Saint-Etienne pour cet 
réée par le Conseil général, l’associa-
tion Loire Ski de Fond a pour mission 
(3 situées sur le Pilat et un dans le Haut 
Forez) proposent de nombreuses activités 
hivernales. Moyennant un droit d’accès, 
Pilat et le col de la Loge dans le Haut Forez) 
neur). Accessibles gratuitement, les deux 
autres espaces (Burdignes et Saint-Régis-
du-Coin sur le Pilat) offrent à la vue des 
Parc du Pilat sur des itinéraires balisés. 
Notez qu’on trouve des raquettes et des 
seront organisées sur le col de la Loge. Par 
version pas du patineur, le bas aux randon-
La FNATH , 
des Accidentés 
de la Vie 
Si vous êtes victime d’un handicap, 
d’une maladie, d’une invalidité, d’un 
accident, et si vous rencontrez des 
difficultés administratives, la FNATH 
avec ses 83 groupements départe-
animées par ses militants bénévoles 
appuyés par des collaborateurs salariés 
compétents, vous renseigne, vous 
conseille, vous défend. 
tél : 04 77 25 18 15 - fax : 04 77 41 44 95 
Activités nordiques 
CONTACT : 
Tél. 04 77 32 23 40 - Site Internet : www.loirenordic.com 
CONTACT : DIrection Départementale de la Jeunesse et des Sports - tel. : 04 77 49 63 63 

22
Expressions des élus 
GROUPE URL 
En faire toujours plus 
pour la Loire ! 
L
e Conseil général de la Loire vient de voter 
son budget pour 2005. C’est un budget solide, 
un budget d’action, un budget qui nous permet 
d’aller de l’avant, vers plus de solidarité, d’attrac-
tivité et d’ouverture. Vos conseillers généraux 
de la majorité départementale s’engagent, plus 
que jamais, pour faire avancer la Loire. 
L’opposition socialiste et communiste a reconnu 
dans bien des domaines que nous sommes 
porteurs d’une dynamique pour la Loire. En 
matière d’éducation, de sport, de culture, d’en-
vironnement, d’aménagement rural et de développement 
économique, nous nous sommes 
rassemblés : c’est un bon signe que nous donnons 
aux Ligériens. 
Malheureusement, l’opposition socialiste et 
communiste a voté pour 92 % des dépenses, 
mais contre toutes les recettes. Ce n’est pas très 
cohérent. 
Ce manque de cohérence, nous le regrettons 
aussi face au refus de l’opposition sur le dossier 
de la décentralisation. Pourtant, c’est le gouvernement 
de Pierre Mauroy qui a lancé ce mouvement 
en faveur des libertés locales au début 
des années 1980. Et c’est encore le même Pierre 
Mauroy qui, en 2000, avait rappelé à Lionel 
Jospin, la nécessité de donner davantage de 
moyens aux Départements et aux Régions. 
Enfin, pour des raisons idéologiques, l’oppo-
sition s’est abstenue sur l’insertion des bénéficiaires 
du RMI. Mais, peut-on s’abstenir de 
lutter contre l’exclusion ? Non, pour nous, 
retrouver le chemin du travail, c’est une question 
de dignité. Nous voulons faire avancer 
la Loire, il faut éviter que les Ligériens les plus 
fragiles ne soient laissés sur le bord de la 
route. 
Au lieu de penser à des querelles dépassées, 
la majorité départementale pense d’abord à la 
Loire et aux Ligériens. Nous continuerons 
d’agir avec bon sens pour mieux vous rendre 
service. Cette année 2005 sera riche, notre 
travail sera dense, et notre ambition pour la 
Loire sera toujours plus grande. 
Les élus de la majorité départementale 
courriel : urloire@voila.fr 
GROUPE CITOYENNETÉ 
ET DÉMOCRATIE LOCALE 
Un budget subi 
L
e budget 2005 a confirmé combien le transfert 
des charges de la nation sur nos collectivités 
territoriales pèse lourd ; 
C’est le cas de l’A.P.A. qui va coûter à notre 
assemblée 27 000 000 euros. 
Mise en place par le gouvernement de M. Jospin, 
M. Raffarin avait envisagé en avril 2002 d’en 
réduire le coût de 20 %. Mais en Août, la canicule 
et l’émotion soulevée par les nombreux décès de 
personnes âgées ont produit un beau consensus. 
L’A.P.A. est bien nécessaire pour humaniser 
nos établissements et favoriser un maintien au 
domicile de qualité. 
Pour autant le gouvernement, deux ans et demi 
après, n’assume toujours pas ses responsabilités 
dans ce transfert. 
Notre assemblée départementale est donc 
condamnée à augmenter durablement les impôts 
locaux ou à réduire ses missions traditionnelles 
d’aide aux communes. C’est notre inquiétude 
pour l’avenir ! 
Sur le budget lui-même, nous avons soutenu 
l’ensemble des actions engagées traditionnellement 
au service des ligériens. Nous avons 
aussi soutenu les nouvelles actions, la Cyberloire, 
les pôles de compétitivité, les grands équipements 
et la rénovation urbaine de Roanne et de 
Saint Etienne, les nouveaux contrats territoriaux 
avec les Communautés de Communes de Saint 
Bonnet le Château et de Forez en Lyonnais, et 
les nouvelles lignes en faveur des énergies renouvelables 
(solaire et chaufferie bois). 
Étant donné que la liberté de vote est le propre 
de notre groupe ; Claude Bourdelle par souci 
de prendre en compte d’abord les réalités 
locales a décidé de voter ce budget. Jean Gilbert 
et Jean-Paul Seux, bien qu’ayant voté la très 
grande majorité des dossiers présentés, souhaitent 
s’abstenir pour marquer leur réserve 
sur le déficit d’engagement de l’État et les 
conséquences qui en découleront à l’avenir 
soit sur le plan fiscal, soit sur le développement 
des communes. 
Claude BOURDELLE,
Conseiller général de NOIRETABLE
Jean GILBERT,
Conseiller général de SAINT GENEST MALIFAUX
Jean-Paul SEUX,
Conseiller général de CHAZELLES-SUR-LYON
Tél. : 04-77-48-40-76
GROUPE GAUCHE CITOYENNE 
Contre la hausse 
des impôts de 7,8 % 
N
ous avons voté en faveur des budgets : éducation, 
sports, agriculture, tourisme et environnement. 
Nous avons apprécié la prise en compte 
des difficultés subies par les centres sociaux à 
cause du désengagement du gouvernement de 
M.Raffarin. Enfin nous avons approuvé fortement 
la décision de ne plus exclure les communes 
urbaines du dispositif des aides en matière de 
voirie. Nous avions dénoncé ce choix, nous sommes 
donc très satisfaits. 
Le budget du Conseil général est caractérisé par 
un désengagement sur des compétences qui 
relèvent du Département. 
Les aides apportées aux établissements de la 
petite enfance, aux établissements d’héberge-
ment pour personnes âgées et pour personnes 
handicapées adultes sont en chute libre : elles 
passent de 7,4 millions d’euros à 2,4 millions 
d’euros, soit une réduction de 5 millions d’euros. 
Nous réduisons nos subventions d’investisse-
ment alors que les besoins augmentent. 
Nous avons voté aussi contre l’augmentation 
de 6 % de la fiscalité départementale. Vous 
allez subir une hausse de plus de 7,8 % car la 
réévaluation des bases décidée par l’État va 
s’élever à 1,8 %. 
Le Conseil général pouvait facilement limiter la 
hausse de ses taux d’imposition à 5 % au lieu des 
6 %, car depuis le débat sur les orientations 
budgétaires 2005, le Département va percevoir 
2 millions d’euros de recettes supplémentaires. 
Face à nos arguments, la droite a été incapable 
de répondre. 
Concernant la politique économique, la droite 
poursuit la même politique malgré la perte 
continue du nombre de salariés dans notre 
département. Ils refusent une nouvelle fois que 
les aides à l’immobilier versées aux entreprises 
prennent en compte le critère de l’emploi. 
Ils maintiennent leur décision de ne plus aider 
les PME lorsqu’elles sont implantées sur une 
communauté d’agglomération. Cette décision 
permet de réaliser des économies budgétaires. 
En matière de soutien au commerce et à l’arti-
sanat, la nouvelle politique de la droite consiste 
à réduire les aides dans le cadre d’une opération 
urbaine : de 2004 à 2005, elles passent d’un million 
d’euro à 220 000 euros ! 
En matière de services publics, de nombreux 
maires et habitants sont très inquiets des fermetures 
de trésoreries, d’agences EDF-GDF, 
de bureaux de poste… Aucune mesure n’est 
proposée pour s’opposer à cette dégradation 
des services publics. Cette politique ne peut 
que contribuer au déclin économique et démographique 
de la Loire. 
Marc PETIT, René LAPALLUS, Alain PECEL, Serge VRAY 
Téléphone : 04 77 48 42 86 - fax : 04 77 48 42 87 
mail : groupe.pc@cg42.fr 
Loire magazine 
n°49 

Lire 
L e budget 2005 qui vient d’être débattu au sein 
de notre assemblée mérite d’être replacé 
dans son contexte : 
- La situation nationale est inquiétante : c’est 
dans un climat social et économique tendu que 
que les départements seront particulièrement 
chargés, c’est la confusion sur les moyens dont 
d’accroître les inégalités entre les territoires : 
communes et leurs habitants sont les plus inquiets 
de ces perspectives : la Loire, seul département 
Rhône Alpin à perdre de la population et des 
a moins de richesse pour y faire face ! Ainsi, pour 
la dépendance des personnes âgées, la Loire a 
la dépense était de 
66,9 euros par habitant dans la Loire contre 86,7 
euros au niveau national. 
faudra assumer en 2006 la gestion des person-
nels de service et d’entretien des routes et des 
collèges. D’où les choix budgétaires proposés 
munes va plafonner en 2005 ; plus globale-
ment, le niveau des investissements stagne alors 
vel avenir et sortir la Loire de la spirale du déclin. 
manoeuvre pour conduire une action publique sus-
ceptible de changer une donne départementale 
inquiétante. Ainsi, en confrontant « le souhai-
serait un exer-
cice de gestion transparente respectueux des 
les augmentations d’impôts en année électorale 
e– XVIIIe siècle) 
aux Archives départementales, les lecteurs ont un accès direct 
à des textes originaux, dont la transcription en écriture plus 
concernent, pour certains des affaires portées devant la justice 
(successions, coups et blessures, religion réformée, charivari), 
à cause du langage juridique et du vocabulaire employé, est éclairée par des com-
mentaires très judicieux sur les us et coutumes de cette période et sur le fonctionne-
mais aussi passionnante à découvrir pour un citoyen du XXIe siècle. 
Dans cet ouvrage de souvenirs, le lecteur est convié à une pro-
menade à travers des lieux chers au coeur des Stéphanois. 
incisive, nous replonge avec nostalgie dans une atmosphère d’autrefois qui avait 
en neuf épisodes 
qui se familiarise avec le cinéma parlant grâce à un couple de 
saltimbanques se déplaçant avec son matériel de projection à 
e 
ViBourg-Argental, fournit dans cet ouvrage une réflexion phi-
lecteur qui découvre la richesse des rapports entre maître et 
GROUPE DE LA GAUCHE DÉMOCRATE 
ET SOCIALISTE 
Une gestion au jour le jour 
l’Etat opérera de nouveaux transferts de charge 
auprès des collectivités territoriales. Si l’on sait 
disposeront les collectivités pour les assumer. 
Après avoir creusé les inégalités entre les hom-
mes, le gouvernement Raffarin risque fort 
baisse de l’impôt sur le revenu au niveau natio-
nal, hausse de la fiscalité au niveau local ! 
- Les départements les plus en difficulté, leurs 
emplois, en fait partie. Vieillissement et préca-
risation : les difficultés s’accroissent alors qu’il y 
dépensé 55,9 euros par habitant pendant qu’au 
niveau national la dépense moyenne se situait 
à 61,5 euros ; pour le RMI 
La situation financière de notre département 
devient donc tendue et le sera davantage lorsqu’il 
par la Majorité Départementale : l’aide aux com-
qu’ il y a urgence à créer les conditions d’un nou-
Nous avons demandé de définir pour les 5 pro-
chaines années une prospective financière sur 
l’investissement et la fiscalité. Sans ce débat de 
fond qui nous a été refusé, le Conseil général 
donne l’impression d’être « ballotté » par des 
réformes imposées de l’extérieur, sans marge de 
table » et « le possible », on pourrait prévoir les 
hausses de la fiscalité sur 5 ans. CeLigériens, à l’opposé de celui qui consiste à éviter 
comme cela a été en 2004 alors qu’en 2005 la 
fiscalité des 4 taxes locales augmentera de 6%. 
Pour ces raisons, nous avons voté contre le budget. 
Groupe de la Gauche Démocrate et Socialiste 
Site web : www.loireagauche.fr 
Archives du Forez (XVFac-similés transcrits et commentés 
(Archives départementales de la Loire) 
Dans ce recueil de documents de l’époque moderne conservés 
lisible permet de saisir le sens et la portée. Ces manuscrits 
pour d’autres des questions de propriété foncière. Leur lecture, qui n’est pas aisée 
ment de la justice. Alors, partez à la découverte d’une époque déconcertante soit, 
Le beau navire - Saint-Etienne (1930-1960) 
Claude Gros, Éditions Actes Graphiques 
L’auteur recrée le passé avec une veine lyrique, onirique même 
par moments, qui transfigure les personnages, les monuments, 
les quartiers, ainsi ceux de Badouillère, de Marengo, de la col-
line Sainte-Barbe, du centre-ville…. Claude Gros évoque avec force 
détails Manufrance dans sa période faste, mais aussi les secteurs 
neufs, Centre Deux, le Technopôle avec un brin d’ironie dans 
la plume. Cet ouvrage, par ses descriptions minutieuses, son sens de la formule 
son charme et qu’il est bon de garder en mémoire ou de découvrir. 
L’Eldorado de Greta-ciné-roman 
Pierre Matricon, Éditions Jean-Pierre Huguet 
L’auteur, retiré à Véranne dans le Pilat, recrée avec bonheur, dans 
ce roman, l’ambiance d’un petit village dans les années 1930, 
travers les campagnes. Pour Julien, le jeune héros très imagi-
natif de l’histoire, c’est une révélation qui bouleversera sa vie. 
Il découvre des grands films français et américains mais aussi les actualités de 
l’époque. Au delà de l’intrigue romanesque servant de fil conducteur au récit, 
Pierre Matricon brosse, avec conviction et une documentation très fournie, 
l’essor du 7art ainsi que la période troublée de l’Occupation en France. 
vre sans ennemi 
André Cognard, Éditions du Relié 
André Cognard, grand maître d’Aïkido, qui a des attaches à 
losophique très poussée sur les arts martiaux. Cette analyse, 
parfois difficile d’accès, mérite vraiment toute l’attention du 
élève dans l’apprentissage de ces disciplines d’origine japo-
naise. Ces dernières forgent le caractère, canalisent l’énergie, 
la violence, apprennent la maîtrise de soi. Elles permettent à l’auteur de se livrer 
à une analyse très fine des relations humaines et de définir une éthique, une sagesse 
qui vont au delà de la pratique des arts martiaux. Un livre à méditer. 
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Loire magazine 
n°49 

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