[TRIBUNES LIBRES] Expression des élus et groupes politiques - janv-fév 2024

Retrouvez tous les articles du Loire magazine 159 - janvier-février 2024 en version audio dans la bibliothèque de podcasts. Ce contenu vous est proposé en lien avec l'association "Donne-moi tes yeux".

POUR LA LIBRE ADMINISTRATION DES COLLECTIVITÉS

Au sein du Département, notre majorité a toujours recherché des consensus pour améliorer l’efficacité des politiques publiques. Vous le savez, les collectivités locales comme le département de la Loire sont responsables de nombreuses missions, notamment en matière de solidarités. Des aides du quotidien qui ont maintes fois démontrées leur nécessité pour les Ligériens comme les territoires.

Un manque de moyens qui n’est plus tenable

Si l’État a souhaité cette décentralisation, il n’en n’a pas pour autant versé la compensation correspondante. En effet, si ces transferts de charges devaient s’accompagner d’un dédommagement financier total, l’État ne prend à charge que 50% de ces dépenses.

De fait, et souvent dénoncé, le manque de moyens nous oblige à de substantielles économies. La mise en place des systèmes de lutte contre la fraude sociale en est un exemple.

Cette situation, additionnée à l’augmentation des charges sociales (comme celle encadrant les Mineurs Non Accompagnés dont le nombre croissant ne nous permet plus de garantir un accueil à la fois digne et sécurisé), pèse de plus en plus sur les budgets déjà contraints des Départements.

Une situation à laquelle s’ajoute le retrait de l’impôt foncier (et donc l’autonomie fiscale) en « échange » d’une part de TVA. Concrètement pour cette année, l’État nous ampute de 2 millions d’euros.

Mauvais payeur, l’État voudrait nous donner des leçons

En refusant d’assumer ses responsabilités (notamment en termes de politique migratoire), l’État limite notre autonomie et notre liberté d’agir en voulant faire des Départements, un simple guichet des aides sociales. Ce n’est pas notre conception de la libre administration des collectivités locales. D’autant plus qu’au fur et à mesure que la dette de l’État envers notre collectivité augmente, elle nous contraint à réduire nos marges de manœuvre dans nos autres politiques en faveur du développement et de l’attractivité de notre territoire. Aujourd’hui, le Département ne peut plus faire face à cette hausse des dépenses devenue une véritable asphyxie financière.

Oui, nous soutenons d’autres politiques de solidarités : aides aux communes, aux agriculteurs… Nos actions participent d’un système « gagnant-gagnant » où l’aménagement du territoire par la puissance publique, joue sur l’économie et l’emploi local, notamment dans le BTP.

Nous n’avons jamais abandonné nos partenaires, ni les communes, petites comme grandes, ni non plus nos agriculteurs, parce que tous, concourent à l’aménagement du territoire, à son dynamisme démographique et économique.

Nous ne les avons jamais abandonnés et nous ne les abandonnerons jamais ! Mais nous demandons à l’État d’arrêter de pressurer les collectivités. Paris doit être clair : soit l’État reprend à sa charge les solidarités, soit il paye ce qu’il nous doit, pour nous permettre de poursuivre nos politiques en faveur de la Loire et des Ligériens.

Antoine Vermorel-Marques,
Président du groupe Union pour la Loire, Député,
Le groupe de la droite, du centre et des indépendants

Canton d’Andrézieux-Bouthéon - Nicole Bruel / Sylvain Dardoullier
Canton de Boën - Chantal Brosse /Valéry Gouttefarde
Canton de Charlieu - Clotilde Robin / Jérémie Lacroix
Canton Le Coteau - Véronique Chaverot / Daniel Fréchet
Canton de Feurs - Marianne Darfeuille / Pierre Véricel
Canton de Firminy - Danièle Cinieri / Julien Luya 
Canton de Montbrison - Annick Brunel / Jean-Yves Bonnefoy
Canton Le Pilat - Valérie Peysselon / Jean-François Chorain
Canton de Renaison - Huguette Burelier / Antoine Vermorel-Marques (président du groupe)
Canton de Rive-de-Gier - Séverine Reynaud / Bernard Laget
Canton de Roanne 2 - Rafida Ayadene / Lucien Murzi
Canton de Saint-Chamond - Stéphanie Calaciura / Hervé Reynaud
Canton de Saint-Étienne 1 - Fabienne Perrin / Georges Ziegler
Canton de Saint-Étienne 2 - Pascale Lacour / Jean-François Barnier
Canton de Saint-Étienne 4 - Marie-Jo Pérez / Jordan Da Silva (vice-président)
Canton de Saint-Étienne 6 - Nadia Semache / Paul Corrieras
Canton de Saint-Just Saint-Rambert - Sylvie Bonnet (vice-présidente) / Éric Lardon
Canton de Sorbiers - Corinne Besson-Fayolle / Yves Partrat

FACE À L’URGENCE SOCIALE, QUELLE RÉPONSE DÉPARTEMENTALE ?

L’ensemble des partenaires du champ des solidarités pousse « un coup de gueule » devant la dégradation de la situation sociale d’un grand nombre de nos concitoyens, mais aussi devant le manque de moyens alloués aux nombreuses associations présentes sur le terrain et victimes du contexte inflationniste actuel.

Les problématiques évoquées ne sont pas d’aujourd’hui et s’aggravent : augmentation des demandes en accueil de jour, avec extension des modes de précarisation, explosion de la demande d’aide alimentaire, difficultés d’accès au logement social et au logement d’urgence, problématiques grandissantes de santé mentale par insuffisance de réponses des structures de soins débordées, nombre inédit d’enfants à la rue… La Fédération des acteurs de la solidarité évoque à tous ces égards « une braderie du social ».

Par ailleurs, la situation des associations du secteur social et médico-social, déjà sous tension du fait des conditions imposées par l’État, se dégrade : augmentation des frais de fonctionnement du fait de l’inflation, baisse de l’attractivité des métiers du secteur par épuisement professionnel, multiplication des accidents du travail, prime Ségur non perçue par certaines catégories de professionnels…

Nous sommes là devant une politique sociale inadaptée conduisant à des risques de stigmatisation, d’invisibilité sociale, de frustration et de violence dont les conséquences doivent être rapidement appréhendées. Si l’État doit être interpellé, le Département doit aussi agir.

La construction du budget 2024 doit permettre de dégager des priorités fortes au service des Ligériens les plus en difficulté. Cela nécessitera de pouvoir faire des choix difficiles, courageux et de sortir des sentiers battus. L’exécutif en sera-t-il capable ?

Le groupe « Loire en commun » 

Canton Roanne 1 :
Brigitte Dumoulin / Jean-Jacques Ladet
Canton Saint-Étienne 3 :
Arlette Bernard / Pierrick Courbon
Canton Saint-Étienne 5 :
Marie-Michelle Vialleton / Régis Juanico